近日，廣東省政府制定實施了穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《進一步促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策措施》，“3”是指《廣東省汽車零部件產業(yè)“強鏈工程”實施方案》《廣東省硅能源產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》和《工業(yè)設計賦能廣東行動方案（2022-2025年）》三項行動。
為增強社會各界對穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策的了解，9月5日，廣東省政府新聞辦舉行廣東省穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策新聞發(fā)布會，解讀相關政策。本場新聞發(fā)布會由省委宣傳部對外宣傳與新聞發(fā)布處一級調研員陳松主持。
廣東出臺七大政策措施穩(wěn)工業(yè)
省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文表示，2022年上半年，全省規(guī)上工業(yè)增加值1.91萬億元，同比增長3.5%，對GDP增長的貢獻率達到55.4%，支撐作用明顯增強。但受疫情和當前復雜國際局勢等因素影響，廣東在穩(wěn)工業(yè)及保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定上也面臨著較大的壓力，為此，省政府組織制定了穩(wěn)工業(yè)“1+3”系列增量政策，提出全力降低企業(yè)生產經營成本、全力提振釋放消費需求、全力抓好工業(yè)投資和制造業(yè)重大項目建設、全力加大招商引資力度、全力紓解中小企業(yè)資金困難、全力推動內外貿一體化發(fā)展、全力服務支持企業(yè)發(fā)展壯大等七個方面的政策措施。
突出目標導向和問題導向相結合，把握關鍵節(jié)點穩(wěn)住全年。政策措施重在體現(xiàn)“短期管用”原則，首次提出開展2022年度工業(yè)穩(wěn)增長綜合評估。突出降成本、保權益、強服務多措并舉，全面激發(fā)市場主體活力和信心。貫徹落實好國家各項減稅政策，對受疫情影響未能及時繳費的制造業(yè)中小微和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”緩繳期限從原來的6個月延長至2022年12月底。突出消費、投資、進出口多向發(fā)力，千方百計提振擴大需求。支持工業(yè)企業(yè)（包括港澳臺資等外資）開展技術改造，對珠三角地區(qū)新備購置額700萬元以上的符合條件技術改造項目原則上按新備購置額的20%、粵東粵西粵北地區(qū)新備購置額400萬元以上的符合條件技術改造項目原則上按新備購置額的30%進行獎勵。
《廣東省汽車零部件產業(yè)“強鏈工程”實施方案》提出加強汽車零部件產業(yè)發(fā)展，為打造世界級汽車產業(yè)集群提供核心支撐，到2025年，我省汽車產量突破430萬輛，實現(xiàn)汽車零部件制造業(yè)營業(yè)收入超5900億元；《廣東省硅能源產業(yè)發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》是全國省級層面首個推動硅能源產業(yè)發(fā)展的行動計劃，注重創(chuàng)新驅動、應用牽引，鼓勵開放合作、培育生態(tài)，力爭到2025年將我省建設成為我國硅能源產業(yè)集群高地；《工業(yè)設計賦能廣東行動方案（2022-2025年）》提出了產業(yè)支撐賦能、工業(yè)設計粵東粵西粵北行、設計高地打造、設計生態(tài)構建等4項主要任務，加快推動設計成果產業(yè)化，提升廣東制造業(yè)的內生動力。
成立制造業(yè)重大項目工作專班
“今年以來，我省工業(yè)投資繼續(xù)保持較高增速，2022年1-7月，全省工業(yè)投資同比增長16%。”吳東文表示，廣東將堅持把推動制造業(yè)重大項目建設作為工業(yè)投資穩(wěn)增長的重要抓手，多措并舉推進工業(yè)投資。
省政府健全省重大工程建設項目總指揮部運行機制，優(yōu)化調整設立制造業(yè)等6個專項指揮部，并成立了省重大項目并聯(lián)審批專班，加快推進制造業(yè)項目建設。省工業(yè)和信息化廳成立制造業(yè)重大項目工作專班，省重點跟蹤投資50億元以上項目，投資50億元以下項目由地市負責跟蹤服務。根據(jù)最新摸查情況，制造業(yè)專項指揮部負責的364個正式項目投資進度達75.9%，超過時序進度17.6個百分點。
持續(xù)加大招商引資力度
商務廳二級巡視員、省政府駐東南亞辦事處主任李敬表示，招商引資是穩(wěn)定工業(yè)增長的重要途徑，是增加工業(yè)投資的重要來源。省商務廳創(chuàng)新招商模式，圍繞汽車、新一代電子信息等支柱產業(yè)，舉辦系列云招商活動，推動達成38個重點外資項目意向落戶或增資擴產。同時依托重大經貿平臺舉辦重點線下招商推介會，面對面精準推介廣東營商環(huán)境、投資政策和發(fā)展機遇。落實惠企安商政策，落實“外資十條”，今年以來累計為重大外資項目兌現(xiàn)獎勵資金6.5億元。暢通商務人員往來，截至8月底，廣東省已執(zhí)行“快捷通道”包機超60架次、來粵人員近7000人。推動重大項目落地，今年1-7月，到資金額1億美元（含）以上的外資大項目33個，實際外資91.4億美元，占全省實際外資的54.9%。
接下來省商務廳將持續(xù)加大招商引資力度，爭取引進新一批世界500強投資項目，開展重點招商活動，力爭推動吸引更多優(yōu)質企業(yè)和項目落戶廣東，推動項目在粵東粵西粵北和珠三角協(xié)同布局、聯(lián)動發(fā)展。
廣東將大力推廣光伏發(fā)電應用
省能源局副局長劉文勝指出，積極發(fā)展光伏發(fā)電是推動廣東能源綠色低碳轉型、加快構建新型電力系統(tǒng)、促進相關產業(yè)發(fā)展的重要舉措。2020年9月，在省委、省政府培育發(fā)展“雙十”戰(zhàn)略性產業(yè)集群工作部署下，廣東印發(fā)了《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》，大力推動新能源產業(yè)發(fā)展，加速實施太陽能產業(yè)壯大工程。
“十四五”期間，廣東將堅持集中式與分布式開發(fā)并舉，大力推廣光伏發(fā)電應用，規(guī)劃新增光伏發(fā)電裝機約2000萬千瓦。因地制宜建設集中式光伏電站項目，結合國家光伏電站用地政策以及廣東省資源條件，鼓勵發(fā)展?jié)O光互補、農光互補等復合型光伏發(fā)電項目，支持韶關積極探索“光伏+石漠化治理”新發(fā)展模式。大力支持分布式光伏發(fā)展，積極引導市場挖掘廣東省工商業(yè)屋頂資源潛在優(yōu)勢，多種模式推動分布式光伏發(fā)電就近利用。規(guī)范光伏發(fā)電項目管理，督促有關地市抓緊編制實施光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃和項目年度開發(fā)計劃，加強項目滾動管理，促進光伏發(fā)電項目有序開發(fā)，引導行業(yè)健康發(fā)展。加強電網(wǎng)規(guī)劃銜接，做好光伏發(fā)電項目配套電網(wǎng)工程規(guī)劃建設，促進光伏發(fā)電并網(wǎng)消納。
持續(xù)擴大工業(yè)設計人才培養(yǎng)規(guī)模
“目前，廣東已經有中山大學、華南理工大學等21所本科高校開設了工業(yè)設計、工業(yè)設計工程等相關專業(yè)點共30個，本碩博在校生4300多人，工業(yè)設計人才培養(yǎng)規(guī)模保持穩(wěn)定增長�！笔〗逃龔d一級巡視員朱超華表示，近年來，省教育廳高度重視工業(yè)設計人才培養(yǎng)，, 加強工業(yè)設計專業(yè)建設。立項支持工業(yè)設計省重點專業(yè)、特色專業(yè)11個，入選******一流本科專業(yè)3個、省級一流專業(yè)5個，另有工業(yè)設計類省重點實驗室1個，工程技術研究中心10個。深化產教融合協(xié)同育人。推動高校與科研院所、企業(yè)合作共建實踐實習基地，建立聯(lián)合培養(yǎng)人才機制。共立項支持工業(yè)設計類省級以上校企合作大學生實踐教學基地41個，工業(yè)設計類現(xiàn)代產業(yè)學院6個。辦好大學生工業(yè)設計大賽。近3年來，每年都有近50所高校3500多個團隊參加省工業(yè)設計大賽，全國大學生工業(yè)設計大賽永久落戶廣東，近3屆每屆吸引超過40000個團隊參賽，推動一批工業(yè)設計作品向產業(yè)轉化。
下一步，省教育廳將積極增設工業(yè)設計發(fā)展亟須專業(yè)，建強工業(yè)設計碩博士點，持續(xù)擴大工業(yè)設計人才培養(yǎng)規(guī)模；打造一批工業(yè)設計領域高水平教學科研平臺，引導學生早進項目、早進科研、早進實驗室，大力支持工業(yè)設計領域大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練，推動大學生工業(yè)設計大賽和“省長杯”深度對接；深化科產教融合，吸引企業(yè)、科研院所深度參與工業(yè)設計人才培養(yǎng)。
來源：南方網(wǎng)
